"Tái cơ cấu sim so dep VNPT sẽ đẩy thị trường viễn thông đột phá

(Ảnh minh họa: Minh Tú/TTXVN)
Trong bối cảnh kinh tế đất nước gặp nhiều khó khăn, sim so dep các doanh nghiệp viễn thông-công nghệ thông tin Việt Nam cũng đối mặt với không ít thách thức.

Cùng với đó, vấn đề điều chỉnh giá cước dịch vụ và tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước cũng là bài toán đặt ra với các doanh nghiệp.

Phóng viên Thông tấn xã Việt Nam đã có cuộc trao đổi với Bộ trưởng Bộ Thông tin sim so dep và Truyền thông Nguyễn Bắc Son nhằm đánh giá những kết quả nổi bật của thị trường viễn thông-công nghệ thông tin năm 2013 và những giải pháp cần triển khai trong năm 2014 để tạo bước đột phá mới cho ngành thông tin-truyền thông Việt Nam.

- Thưa Bộ trưởng, năm 2013 là một năm đầy khó khăn, thách thức nhưng các doanh nghiệp viễn thông-công nghệ thông tin đã nỗ lực vươn lên, đóng góp hiệu quả vào sự phát triển của ngành. Xin Bộ trưởng khái quát những điểm sáng nổi bật của các doanh nghiệp trong năm qua?

Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son: Nhìn lại năm 2013, có thể khẳng định rằng dưới sự lãnh đạo sáng suốt của Trung ương Đảng, sự điều hành quyết liệt, hiệu quả của sim so dep Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, ngành thông tin và truyền thông đã cùng với toàn Đảng, toàn dân nỗ lực vượt khó, hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình.

Trong đó, các doanh nghiệp viễn thông-công nghệ thông tin sim so dep đã đóng vai trò quan trọng, tạo bước phát triển mới cho ngành. Kết quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp viễn thông, công nghệ thông tin là điểm sáng nổi bật.

Kinh tế ngành thông tin và truyền thông năm 2013 vẫn phát triển tương đối tốt và góp phần đáng kể vào tăng trưởng chung.

Theo số liệu của Tổng cục Thông kê, ước tính kim ngạch xuất khẩu năm 2013 về điện thoại các loại và linh kiện đạt 22,7 tỷ USD, tăng 78,8% so với năm 2012; điện tử, máy tính và linh kiện đạt 11,2 tỷ USD, tăng 41,8% so với năm 2012.

Như vậy, giá trị xuất khẩu của nhóm ngành công nghệ thông tin và truyền thông đạt 33,9 tỷ USD, chiếm 25,64% tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2013 (xuất khẩu của cả nước là 132,2 tỷ USD). Công nghệ thông tin đã trở thành kinh tế mũi nhọn có tốc độ tăng trưởng và hiệu quả cao, đóng góp trực tiếp hơn 7% GDP của đất nước.

Riêng hai tập đoàn kinh tế chủ lực của ngành là Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam VNPT và Tập đoàn Viễn thông Quân đội sim so dep Viettel, năm 2013 vẫn giữ được vai trò tiên phong phát triển với kết quả kinh doanh ấn tượng.

VNPT ước đạt tổng doanh thu 119.000 tỷ đồng, bằng 102,53% so với năm 2012; nộp ngân sách nhà nước đạt 7.894 tỷ đồng, bằng 100,47% so với năm 2012. Tổng lợi nhuận toàn Tập đoàn ước đạt 9.265 tỷ đồng, bằng 179,09% so với năm 2012.

Viettel ước đạt tổng doanh thu 162.886 tỷ đồng, tăng 15,2% so với năm 2012. Lợi nhuận sau thuế ước đạt 26.413 tỷ đồng, tăng 25,2% so với năm 2012; nộp ngân sách Nhà nước ước thực hiện 17.586 tỷ đồng, tăng 19,4%.

Như vậy, trong tổng thu ngân sách nhà nước từ khu vực doanh nghiệp nhà nước năm 2013 là 174,2 nghìn tỷ đồng, thì đóng góp của VNPT và sim so dep Viettel đạt khoảng trên 25.000 tỷ đồng, chiếm trên 14%.

Kết quả này thực sự là điểm sáng nổi bật và là đóng góp hết sức quan trọng, có ý nghĩa đối với nguồn thu ngân sách của nhà nước.

- Bên cạnh những kết quả đạt được, thị trường viễn thông Việt Nam năm 2013 còn “lùm xùm” về vấn đề tăng giá cước dịch vụ. Theo đó, người dân vẫn bức xúc về việc các nhà mạng tăng cước nhưng chất lượng không được cải thiện nhiều. Bộ trưởng có suy nghĩ gì về vấn đề này?

Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son: Năm 2013, trong bối cảnh tình hình kinh tế còn nhiều biến động, ngành thông tin và truyền thông cũng như các ngành kinh tế khác gặp không ít khó khăn trong hoạt động kinh doanh dịch vụ, vì vậy cần phải đưa ra những chính sách điều hành phù hợp để đảm bảo thị trường viễn thông phát triển bền vững, kinh doanh hiệu quả.

Thực hiện Quyết định số 32/2012/QĐ-TTg ngày 27/7/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt quy hoạch phát triển viễn thông quốc gia đến năm 2020, đối với công tác điều hành giá cước viễn thông, Bộ Thông tin và Truyền thông đã chỉ đạo các doanh nghiệp trên cơ sở giá thành, cung cầu của thị trường và mặt bằng giá cước chung của khu vực và thế giới, tiến hành rà soát, điều chỉnh giá cước các dịch vụ chưa theo kinh tế thị trường nhằm hài hòa lợi ích của cả người sử dụng dịch vụ, doanh nghiệp, nhà nước trong cả ngắn hạn, trung hạn và dài hạn.

Đó là cơ sở để trong năm 2013, Bộ đồng ý cho các doanh nghiệp viễn thông điều chỉnh giá cước thanh toán quốc tế chiều về, giá cước dịch vụ dữ liệu sim so dep 3G…

Sau hai tháng điều chỉnh giá cước dịch vụ dữ liệu sim so dep 3G vào tháng 10/2013, theo báo cáo của các doanh nghiệp, số lượng thuê bao sử dụng và doanh thu của dịch vụ đang tăng trưởng ở mức bình thường.

Điều này cho thấy dịch vụ được người sử dụng chấp nhận, thị trường phát triển bình thường, không có đột biến. Việc điều chỉnh giá cước dữ liệu vừa qua đã đưa giá cước về gần hơn so với giá thành chung, nhờ vậy thị trường sẽ phát triển bền vững hơn và duy trì được môi trường cạnh tranh lành mạnh.

Tuy nhiên cũng cần thẳng thắn nhìn nhận rằng chất lượng dịch vụ sim so dep 3G của các doanh nghiệp hiện vẫn còn một số vấn đề chưa làm hài lòng khách hàng. Những lời phàn nàn, thậm chí khiếu nại của khách hàng thời gian qua về chất lượng 3G là có cơ sở và các doanh nghiệp cần nghiêm túc tiếp thu để có giải pháp chấn chỉnh, cải thiện.

Chính vì vậy, năm 2014, Bộ sẽ tập trung chỉ đạo các doanh nghiệp nâng cao chất lượng dịch vụ, bao gồm cả chất lượng mạng lưới và công tác chăm sóc khách hàng.

Các doanh nghiệp cũng đã cam kết với Bộ về việc cải thiện, nâng cao chất lượng dịch vụ trong năm 2014, doanh nghiệp cần đầu tư mở rộng mạng lưới, vùng phục vụ và điều này ngoài nguồn vốn cần phải có thời gian thực hiện.

Các cơ quan chức năng của Bộ cũng sẽ tăng cường công tác đo kiểm, giám sát chất lượng dịch vụ và công khai thông tin để người sử dụng dịch vụ biết và lựa chọn nhà mạng phù hợp với nhu cầu sử dụng.

Hy vọng rằng, với các giải pháp đồng bộ vừa nêu, với sự nỗ lực của cả cơ quan quản lý nhà nước và các doanh nghiệp, chất lượng dịch vụ viễn thông nói chung và chất lượng sim so dep 3G nói riêng trong năm 2014 sẽ được cải thiện và làm hài lòng khách hàng hơn.

- Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ngành thông tin và truyền thông năm 2014 là tái cơ cấu các doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ. Vậy chủ trương và lộ trình thực hiện công việc này như thế nào, thưa Bộ trưởng?

Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son: Xác định việc tái cơ cấu các doanh nghiệp nhà nước chịu sự quản lý của Bộ là nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2014, ngay từ những ngày đầu của năm, Ban cán sự Đảng, lãnh đạo Bộ Thông tin và Truyền thông đã chỉ đạo quyết liệt việc triển khai thực hiện vấn đề này.

Trước hết, với chức năng, nhiệm vụ của mình, Bộ đang tích cực chỉ đạo các cơ quan báo chí đẩy mạnh công tác truyền thông, thường xuyên cung cấp thông tin, tuyên truyền về cơ chế chính sách, tình hình và kết quả tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước; kịp thời phát hiện và phổ biến những biện pháp, cách làm sáng tạo, có hiệu quả cao.

Đối với các doanh nghiệp thuộc sự quản lý, Bộ đã chỉ đạo các doanh nghiệp đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức, hiểu biết cho toàn thể cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị và đội ngũ người lao động, tạo sự nhất trí cao về tư tưởng và hành động đối với chủ trương tái cơ cấu.

Hiện nay, Bộ đang chỉ đạo Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện VTC xây dựng, báo cáo Bộ triển khai phương án tách Đài Truyền hình kỹ thuật số VTC về trực thuộc Bộ theo Nghị định số 132/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 của Chính phủ.

Sau đó, sẽ xây dựng phương án tổ chức lại Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện VTC để phù hợp với chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tại Nghị quyết số 01/NQ-CP và Quyết định số 929/QĐ-TTg.

Bộ cũng đang chỉ đạo Tổng công ty Bưu điện Việt Nam tập trung nghiên cứu, đề xuất để kiện toàn mô hình tổ chức phù hợp với xu thế kinh doanh dịch vụ bưu chính trên thế giới cũng như xu hướng phát triển của ngành.

Đối với việc tái cơ cấu Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam VNPT, Bộ đã tập trung phân tích, đánh giá thận trọng, khoa học các phương án, trên cơ sở phát huy cao độ trách nhiệm, trí tuệ của đội ngũ cán bộ trong các đơn vị thành viên và trong ban lãnh đạo của sim so dep VNPT, cùng sự đóng góp tâm huyết, sâu sắc của các cán bộ lão thành trong ngành và các chuyên gia.

Đồng thời, trong cả quá trình xây dựng Đề án tái cơ cấu VNPT, Bộ Thông tin và Truyền thông luôn nhận được sự chỉ đạo sát sao của Thường trực Chính phủ, trực tiếp là của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng.

Đến nay, sau nhiều bước tiếp thu, chỉnh sửa, Đề án Tái cơ cấu VNPT đã được Bộ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, với nội dung chính của Đề án là tách mạng viễn thông di động sim so dep Mobifone ra hoạt động độc lập với VNPT để hình thành Tổng công ty Mobifone và tách các đơn vị sự nghiệp trực thuộc VNPT về Bộ quản lý để VNPT tập trung vào ngành, nghề kinh doanh chính, có thế mạnh và truyền thống.

Tôi tin rằng khi hoàn thành việc thực hiện tái cơ cấu VNPT, chắc chắn thị trường viễn thông Việt Nam sẽ có những đột phá mới. Tiến trình cổ phần hóa sim so dep Mobifone sẽ sớm được diễn ra theo Quyết định số 58/2005/QĐ-TTg ngày 23/3/2005 cũng như yêu cầu có tính tiên quyết về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước thể hiện trong Thông điệp đầu năm của Thủ tướng Chính phủ.

Dịch vụ quyết định thành bại của sim so dep 3G

"15% khách hàng 2G chuyển lên sim so dep 3G có thể coi là thành công" một quan chức hãng di động Pháp Orange chia sẻ kinh nghiệm triển khai 3G.


Cho đến thời điểm này, các mạng di động ở Việt Nam đang chuẩn bị cho cuộc thi giành giấy phép triển khai công nghệ di động thế hệ thứ 3 (3G). Báo Bưu điện Việt Nam đã phỏng vấn ông Marc Fossier, Giám đốc Công nghệ Orange France Telecom trong dịp ông đến Việt Nam mới đây.
Theo ông, khi được cấp phép, các mạng di động của Việt Nam nên tiến lên sim so dep 3G như thế nào?

Khuyến nghị đầu tiên của chúng tôi là các nhà khai thác phải triển khai từng bước, theo một chiến lược rõ ràng. Trước hết, Việt Nam phải tập trung vào những khu trung tâm thành phố, nơi có nhiều khách hàng, sau đó mở rộng ra vùng xung quanh. Muốn như thế phải tận dụng được mối liên lạc giữa 2G và 3G để cho người dùng có thể sử dụng một cách liên tục. Thứ hai, Việt Nam nên tận dụng những thiết bị mà 2G đang có, để đảm bảo đầu tư đỡ tốn kém hơn, dịch vụ không bị gián đoạn. đó là cách hay nhất để tối ưu sự thành công.
Hiện tại các nhà khai thác của Việt Nam dự kiến số thuê bao sim so dep 3G sau khi được cấp giấy phép sẽ không nhiều và doanh thu chủ yếu vẫn là dịch vụ thoại. Ông có đồng tình với quan điểm này không?

Tôi nghĩ sẽ có nhiều khách hàng với điều kiện là những nhà cung cấp dịch vụ có sản phẩm điện thoại hấp dẫn với giá tiền phải chăng và kèm theo đó là dịch vụ phong phú. Bởi vì, hiện nay có nhiều nhà cung cấp thiết bị có những chipset 2G và 3G, do đó ĐTDĐ vừa dùng được cho 2G và sim so dep 3G ngày càng nhiều và giá thành rẻ.

Dịch vụ là yếu tố quyết định thành công trong 3G, nếu không có dịch vụ đáp ứng yêu cầu của khách hàng thì sẽ không thể thành công. Dịch vụ đa phương tiện như là truyền hình di động, nghe nhạc, xem phim theo yêu cầu…, rất nhiều người có nhu cầu sử dụng. Cung cấp dịch vụ 3G không chỉ là việc của các mạng di động mà phải có nhiều đối tác nội dung để kích cầu người sử dụng.
Theo ông mức phí hợp lý khi dịch vụ sim so dep 3G phát triển ở Việt Nam cần được đưa ra trên cơ sở nào?

Với kinh nghiệm của chúng tôi thì giá thành phải thích nghi với mức sống ở địa phương. Chẳng hạn như chúng tôi rất thành công về Mobile TV ở châu Âu vì đã cung cấp một dịch vụ thuê bao trọn gói. Bạn chỉ cần trả một số tiền cố định và muốn xem truyền hình di động bao nhiêu cũng được. Chúng tôi đã có 1 triệu người dùng Mobile TV ở châu Âu. Muốn thành công cần có 3 yếu tố: thứ nhất, mạng phải triển khai với hiệu quả tốt, chất lượng cao. Thứ hai, thiết bị đầu cuối phải đa dạng phong phú để cho khách hàng lựa chọn. Thứ ba, quan trọng là nội dung phải phong phú, thích nghi với khách hàng.
Theo ông, số lượng thuê bao sim so dep 3G phải đạt bao nhiêu trong năm đầu triển khai của nhà cung cấp tại Việt Nam thì mới được coi là thành công?

Mới năm đầu thì khó nói vì còn phụ thuộc vào nhiều điều kiện như quy định của Chính phủ về triển khai giấy phép. Nhưng 1-2 năm sau đó, nếu đạt khoảng 15% khách hàng từ sim so dep 2G chuyển lên 3G thì có thể coi là thành công.

Khi tiến lên 3G rõ ràng chính sách sẽ phải thay đổi, ông có khuyến cáo gì với Bộ TT&TT Việt Nam về thay đổi chính sách khi các mạng chuyển từ 2G lên sim so dep 3G hay không?

Tôi xin nhấn mạnh trên những yếu tố chính yếu: thứ nhất, Chính phủ đừng bắt các nhà khai thác phải triển khai toàn bộ tức thì, như vậy sẽ tốn quá nhiều tiền mà lúc đó khách hàng chưa tới kịp. Thứ hai, nên dựa trên các nhà cung cấp GSM sim so dep 2G. Vì kinh nghiệm cho thấy nước nào cho nhà cung cấp hoàn toàn mới lên 3G thì tốn quá nhiều tiền và phần lớn là thất bại. Như vậy, khi có kinh nghiệm với công nghệ GSM và có mạng 2G rồi thì việc triển khai từng bước sẽ ít tốn kém hơn, khả năng thành công cao hơn nhiều. Tôi muốn nhấn mạnh, điều quan trọng là dịch vụ chứ không phải công nghệ.
Ông có bình luận gì về việc thi tuyển 3G của Việt Nam?

Ở châu Âu có 50% đấu giá và 50% thi tuyển. Vì khi đấu giá nhà khai thác đã phải trả nhiều tiền cho đấu giá dẫn tới chi phí cho đầu tư thấp. Vì vậy, tôi cho rằng thi tuyển 3G tốt hơn. Giấy phép sẽ được cấp cho những nhà khai thác nào có kế hoạch tốt nhất.

Tung gói cước tỷ phú, Beeline vi phạm luật cạnh tranh

Theo LS Nguyễn Văn Tú, khuyến mại "khủng" của sim so dep Beeline lần này chưa được tư vấn pháp luật tốt nhất để vượt qua các quy định pháp lý của nước ta...

Trao đổi với báo điện tử Giáo Dục Việt Nam về gói cước tỷ phú của Beeline bị Cục Viễn thông (Bộ Thông tin&Truyền thông) "tuýt còi", Luật sư Nguyễn Văn Tú - Giám đốc Công ty luật TNHH FANCI, phó chủ nhiệm Đoàn luật sư tỉnh Bắc Giang nhận định: " sim so dep Beeline đã vi phạm luật cạnh tranh".

- Thưa luật sư, gần đây nhà cung cấp viễn thông sim so dep Beeline đã tung ra gói cước tỷ phú với mức khuyến mại "khủng" nhất từ trước đến nay. Sự kiện này gây ra nhiều tranh cãi trong giới viễn thông Việt Nam. Theo luật sư, vì sao một chương trình khuyến mãi được đông đảo khách hàng hưởng ứng lại bị cơ quan chủ quản“tuýt” còi?


Luật sư Nguyễn Văn Tú
LS Nguyễn Văn Tú: Theo thông tin mà tôi nhận được cũng như qua theo dõi gói cước này, tôi nhận thấy, sim tỷ phú của Beeline được bán với giá 20 nghìn đồng x 12 tháng x 10 năm = 2,4 triệu đồng. Khách hàng thanh toán cho Beeline theo tiến độ thanh toán là 120 lần (vì mỗi tháng nộp 20 nghìn đồng). Lợi ích khách hàng nhận được là gói dịch vụ viễn thông có giá trị 1 tỷ đồng.

Như vậy, bản chất là sim so dep Beeline bán thuê bao. Thuê bao di động một dữ liệu thuộc kho số và thuộc tài nguyên viễn thông của quốc gia mà nhà nước dành cho Beeline. Beeline bán với giá 2,4 triệu đồng cho khách hàng thanh toán 120 lần (tháng 1 lần tương đương với trong 10 năm) có khuyến mại giá trị tiền cước sử dụng dịch vụ viễn thông của sim so dep Beeline là 1 tỷ đồng.

Theo đó, số tiền khuyến mại (cước dịch vụ viễn thông của Beeline) mà người mua được hưởng (1 tỷ đồng) cao hơn giá trị số thuê bao mà khách hàng phải bỏ tiền ra mua (2,4 triệu) là 416,67 lần (1 tỷ : 2,4 triệu = 416,67).

Theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 37/2006 ngày 4/4/2006 về xúc tiến thương mại, giá trị một đơn vị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại không được vượt quá 50% giá trị của một đơn vị hàng hóa hoặc dịch vụ được khuyến mại. Như vậy, sim so dep Beeline đã vi phạm quy định này của pháp luật thương mại.

- Được biết, chỉ cơ quan nhà nước mới thực hiện các tháng, các mùa khuyến mại cũng như áp dụng cho các doanh nghiệp cùng kinh doanh tham gia. Nhưng sim so dep Beeline thực hiện hẳn một chương trình khuyến mại trong mười năm, như vậy có vi phạm luật canh tranh không, thưa ông?

LS Nguyễn Văn Tú: Dùng kỹ thuật kéo dài thời hạn thanh toán và thời hạn giải ngân khoản tiền cước dịch vụ 1 tỷ được khuyến mãi (120 lần/120 tháng) nhằm duy trì thời gian sống của mỗi thuê bao. Việc kéo dài thời gian thanh toán khoản tiền mua số thuê bao thì không sao nhưng kéo dài thời hạn khách hàng được hưởng khuyến mãi lên tới 10 năm cho một chương trình khuyến mại thì vi phạm tinh thần của pháp luật thương mại.

Việc đăng ký một chương trình khuyến mại phải có thời gian bắt đầu và kết thúc chương trình. Thường thì chỉ có các cơ quan nhà nước mới thực hiện các tháng, các mùa khuyến mại và những chương trình lớn như này thường phải huy động và áp dụng cho tất cả các doanh nghiệp kinh doanh cùng một loại hàng hóa dịch vụ.

Tôi có thể lấy dẫn chứng như chương trình du lịch quốc gia mà Bộ Thể thao, Văn hóa và Du lịch thực hiện năm 2008-2009. Khi có khủng hoảng kinh tế cho các doanh nghiệp kinh doanh du lịch, Bộ đã phát động chương trình giảm giá các tour du lịch từ 30 đến 50% áp dụng cho tất cả các công ty du lịch.

Trong điều kiện như hiện nay mà sim so dep Beeline thực hiện khuyến mại không phải là tháng, là mùa mà là năm, thậm chí lên đến 10 năm thì quả là trái với tinh thần cạnh tranh lành mạnh và thương mại.

- Vậy xét cho cùng, sim so dep Beeline được và mất những gì với chương trình khuyến mại "khủng" này? Phải chăng Beeline chưa tính kỹ đến khả năng bị “tuýt còi” khi tung ra gói cước tỷ phú?

LS Nguyễn Văn Tú: Với chương trình khuyến mại này, rõ ràng bộ phận marketing của sim so dep Beeline đã có những tính toán cho một giá trị hình ảnh nào đó hoặc là muốn gây dựng một hệ thống khách hàng (số thuê bao bán được và cột họ chung sống tối thiểu 10 năm).

Tuy nhiên, thực chất nếu làm phép cộng giá trị khuyến mại thì các hãng khác như sim so dep Viettel, Vinaphone, Mobifone hay một số hãng khác còn khuyến mãi lớn hơn nhiều so với chương trình này của Beeline nhưng họ đã có tư vấn pháp luật tốt nên vừa không trái luật vừa đạt được mục tiêu marketing của họ đối với hệ thống khách hàng.

Qua khuyến mại lần này có thể thấy, sim so dep Beeline chưa có tư vấn pháp luật tốt nhất để vượt qua các quy định pháp lý của nước ta hiện nay, các điều lê khuyến mãi chưa thực sự chặt chẽ mà lại không giành được thị phần đáng kể về thuê bao.